UZASADNIENIE

 

            Projekt uchwały stanowi realizację delegacji ustawowej zawartej w art. 42 ust. 7 pkt 3 lit. c ustawy Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2026 r., poz. 515). 

Dotychczasowa Uchwała NR VIII/66/2019 Rady Miejskiej w Paczkowie z dnia 30 maja 2019 w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli przedszkoli prowadzonych przez Gminę Paczków, pracujących z grupami obejmującymi dzieci 6 letnie i dzieci młodsze utraci moc  w związku z delegacją ustawową zawartą w art. 18 ust. 3 ustawy z dnia 25 lipca 2025 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2025 r., poz. 1160).

            Zgodnie z brzmieniem wskazanych wyżej uregulowań ustawowych, organ prowadzący szkołę, przedszkole, określa tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć nauczycieli przedszkoli i innych placówek przedszkolnych pracujących z grupami obejmującymi dzieci 6-letnie i dzieci młodsze. Ustawodawca zastrzegł, że wymiar godzin dla ww. nauczycieli nie może przekroczyć 25.

Dotychczasowa uchwała ustanawiała obowiązkowy tygodniowy wymiar godzin zajęć nauczycieli wychowawców grup dzieci 6-letnich i młodszych również na poziomie 25.

W przypadku nauczycieli prowadzących zajęcia w grupach mieszanych, składających się zarówno z dzieci 6- letnich, jak i młodszych, organ prowadzący ma prawo ustalić indywidualny wymiar godzin, uwzględniając specyfikę pracy oraz potrzeby środowiska nauczycielskiego. Nie bez znaczenia dla Gminy jest tu także czynnik ekonomiczny, stąd przyjęcie do uchwały obowiązkowego tygodniowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli wychowania przedszkolnego pracujących w grupach dzieci 6-letnich i młodszych w wymiarze 25 godzin tygodniowo.

Nauczyciel pracujący w pełnym tygodniowym wymiarze godzin obejmuje swoją pracą w podstawowym zakresie zazwyczaj 25 godzin obowiązkowych zajęć wynikających z realizacji podstawy programowej wychowania przedszkolnego, która obecnie ustalona jest na  5 bezpłatnych godzin dziennie. Każda godzina zajęć nauczyciela powyżej tego wymiaru będzie traktowana jako ponadwymiarowa, obliczana ze stawki 1/25. Gdyby ten sam nauczyciel otrzymał niższy tygodniowy wymiar godzin zajęć, np. 22 lub 23 tygodniowo, Gmina do obowiązkowo realizowanej podstawy wychowania przedszkolnego 25 godzin tygodniowo musiałaby dopłacić różnicę, a ponadto każda godzina ponadwymiarowa tego nauczyciela z niższego pensum również byłaby droższa.

Utrzymanie dotychczasowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć na jego maksymalnym poziomie dla tej grupy nauczycieli nie spowoduje potrzeby zwiększania planów finansowych przedszkoli i zminimalizuje ryzyko obciążenia gminnego budżetu.

Projekt przedmiotowej uchwały został zaopiniowany przez przedstawicieli reprezentatywnych związków zawodowych.

 

Wobec powyższego zasadne jest podjęcie niniejszej uchwały.